泸市人社发〔2023〕2号
泸州市人力资源和社会保障局等8部门关于
印发泸州市2023年工伤预防实施方案的通知
各区县人力资源社会保障局、经济和信息化主管部门、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、卫生健康局、应急管理局、总工会：
现将《泸州市2023年工伤预防实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
泸州市人力资源和社会保障局泸州市经济和信息化局
泸州市财政局 泸州市住房和城乡建设局
泸州市交通运输局泸州市卫生健康委员会
泸州市应急管理局泸 州 市 总 工 会
2023年2月9日
泸州市2023年工伤预防实施方案
为持续有效推进泸州市工伤预防工作，根据市人力资源社会保障局等8部门《关于转发
一、工作目标
按照“规范管理、突出重点、稳妥推进”的原则，2023年着重对危险化学品企业、尘肺病重点行业、矿山、建筑、交通运输、机械制造等高危行业开展工伤预防，着重对工伤事故和职业病发生率高、工亡或高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的用人单位开展工伤预防。持续建设工伤预防人才队伍，培育工伤预防机构，提升工伤预防信息化，提升职业健康，创建工伤预防示范点，完善工伤预防工作体系，提升用人单位、劳动者工伤预防意识和能力，有效降低我市高危行业工伤事故发生率和尘肺病等职业病的发生率。
二、预算资金
2023年工伤预防项目费用预算350万。
三、工作方式
2023年我市工伤预防项目采取委托第三方机构实施的方式。
由市社会保险事业管理局参照政府采购法等规定确定第三方机构。
四、工作内容
（一）工伤预防宣传
1. 宣传内容：《劳动法》《社会保险法》《安全生产法》《职业病防治法》《工伤保险条例》《四川省工伤保险条例》《职业病诊断与鉴定管理办法》等法律法规政策及工伤预防知识。
2. 宣传方式：一是通过新闻媒体、公共载体户外设施广告展示等向全社会广泛宣传。二是利用“工伤保险条例宣传日”、“法制宣传日”、“职业病防治法宣传周”、“安全生产宣传月”等时期，整合成员单位资源集中宣传。三是通过八部门官网、自媒体平台宣传，包括“工伤预防微课堂”、“工伤事故案例警示录”、“工伤预防微电影”等宣传短片。四是走进单位、社区、园区、学校开展工伤预防宣传。五是在泸州工伤预防警示教育基地宣传。
3. 结合年度宣传需求，设计制作一批海报、展板、横幅、宣传册、宣传物件袋等宣传资料，探索在劳动者个体防护用品如防护口罩、防护手套上植入工伤预防宣传内容。
4. 打造一个工伤预防示范园区，继续打造一批工伤预防示范点、工伤预防示范岗。创建以企业为核心的工伤预防基本规范，选取一至二家重点行业企业进行示范，推进工伤预防工作常态化。打造一批职业病防治先进企业，助推14—20家企业创建健康企业。
5. 继续打造工伤预防警示教育基地。对2022年打造的工伤预防警示教育基地提质升级，增加警示教育项目，增强体验感和互动性，形成集宣传、培训、体验、警示教育于一体的工伤预防警示教育基地。
6. 启动建设工伤预防示范社区。启动一个工伤预防示范社区建设，打造社区工伤预防文化长廊，开展常态化工伤预防宣传。
7. 举办工伤预防技能大赛。组织重点行业重点企业人员开展工伤预防技能比赛，检验宣传培训成果，树立行业标杆。
（二）工伤预防培训
1. 培训内容：一是《劳动法》《社会保险法》《安全生产法》《职业病防治法》《工伤保险条例》《四川省工伤保险条例》《职业病诊断与鉴定管理办法》《工作场所职业卫生管理规定》（国家卫生健康委员会第5号令）等法律法规政策培训。二是安全生产管理、工伤事故预防、职业病防治理论以及实际操作培训。
2. 培训范围：用人单位工伤保险及安全生产负责人、安全管理部门主要负责人、工伤保险及安全生产经办人、一线班组长、关键操作岗位职工、一线职工。
3. 培训方式：由第三方机构统一组织培训。第三方机构培训前要开展重点企业工伤安全风险评估，根据评估报告做好有针对性的培训计划。培训后由第三方机构对培训企业开展回访，了解培训实施效果。
五、项目评估验收
工伤预防项目实施完成后，由市人力资源和社会保障局聘请第三方评审机构或者组织联席会议成员单位、相关专家组成评审小组进行评估验收。
附件：泸州市2023年工伤预防项目情况表
泸州市2023年工伤预防项目情况表
（一）宣传项目
序号 | 项目内容 | 实施范围 | 具体工作内容 | 备注 |
1 | 制作宣传资料 | 制定工伤预防宣传手册、海报、横幅、购物袋等宣传品现场发放。探索在劳动者个体防护用品如防护口罩、防护手套上植入工伤预防宣传内容。 | 工伤宣传小手册；企业宣传海报（上墙）；横幅；印制工伤预防宣传标识购物袋、纪念品等。探索在劳动者个体防护用品如防护口罩、防护手套上植入工伤预防宣传内容。 | |
制作宣传片、视频 | 制作“工伤预防微课堂”、“工伤事故案例警示录”、“工伤预防微电影”“安全隐患随手拍”等宣传小视频。 | |||
2 | 大型专项宣传 | 举办专题集中宣传 | 利用“工伤保险条例宣传日”、“法制宣传日”、“职业病防治法宣传周”、“安全生产宣传月”等时期，整合成员单位资源集中宣传。 | |
走进园区、企业宣传 | 针对重点行业，工伤事故发生率高、工亡和高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的用人单位，作为主要宣传对象，采取集中宣传和定点宣传的方式，对重点行业重点企业安全生产管理人员及职工开展现场宣传活动。走进企业开展定点宣传，不少于10家。 | |||
走进社区、走进校园宣传 | 针对不同群体，有针对性的开展工伤预防宣传，使居民群众及在校学生增强工伤预防知识储备和应用，建立预防意识。 | |||
4 | 媒体宣传 | 主流媒体宣传 | 1、在国家级报刊或人社部网站、《人力资源报》《中国劳动保障报》刊登1篇以上泸州市工伤预防的项目活动信息或工作经验报道； 2、省、市媒体发布项目活动动态信息不低于3条； 3、泸州电视台、泸州日报等本地媒体平台，开展专题宣传活动。 | |
自媒体平台 | 1、在泸州市人社、社保网站和网络公众号等新媒体平台发布项目活动信息每月不少于1条； 2、发布并推广“工伤预防微课堂”及工伤预防公益宣传片不少于4期，“工伤预防微电影”不少于3条。 3、协助维护“智慧泸州社保”微信公众号的“工伤预防”栏目，定期发布项目活动动态。 | |||
公共载体户外设施宣传 | 配合各时期的专题宣传主题，在我市公共载体户外设施（如公交车身、公交站台广告，人员汇集处的大型屏幕等）投放工伤预防宣传片、宣传视频以及宣传海报。 | |||
5 | 示范点、示范岗建设 | 建立工伤预防示范园区、工伤预防示范点、工伤预防示范岗 | 建立一个工伤预防示范园区。建立一至二个工伤预防示范点，示范点包括示范企业、示范车间等。示范点有标牌标识、有宣传专栏、有负责管理的人员、有定期培训、有培训教材等。示范岗位有工伤预防标识、有工伤预防办法、有工伤预防宣传内容。 | |
6 | 警示教育基地 | 警示教育基地二期打造 | 对2022年打造的工伤预防警示教育基地提质升级，增加警示教育项目，增强体验感和互动性，形成集宣传、培训、体验、警示教育于一体的工伤预防警示教育基地。 | |
7 | 工伤预防示范社区 | 启动工伤预防示范社区建设 | 选取我市一个社区，启动工伤预防示范社区建设，打造社区工伤预防文化长廊，开展常态化工伤预防宣传。 | |
8 | 工伤预防技能大赛 | 举办工伤预防技能大赛 | 在全市范围内，组织重点行业重点企业人员开展工伤预防技能比赛，评选我市工伤预防技能优秀人才，检验宣传培训成果，树立行业标杆。 |
（二）培训项目
序号 | 项目 | 培训对象 | 培训内容 | 培训场次及人数 | 备注 |
1 | 五类危险化学品企业的三类人员工伤预防能力提升培训 | 对五类企业（需应急管理部门许可的危险化学品生产企业、储存设施构成重大危险源的经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业，以及涉及重点监管危险化工工艺、构成重大危险源的精细化工企业和化学合成类药品生产企业）的三类人员（安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长、车间主任）共计465人开展工伤预防能力提升培训。 | 安全生产分管负责人着重提升安全生产组织领导能力；专职安全管理人员着重提升专业安全管理和安全风险评估管控工具使用能力；班组长着重提升现场安全管理、风险排查管控、异常和故障处理以及现场应急处置能力。实训类课程不少于总课程的 1/4。 | 10个班，每班不超过50人。安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长（含车间主任）分别培训32学时、32学时、48学时。 | 经费75万元。 |
2 | 职业病工伤预防专项培训 | 职业病重点企业（健康企业建设单位）接害劳动者。 | 深入14—20家企业对接害劳动者开展职业病预防控制宣传培训，打造一批职业病防治先进企业，助推14—20家企业创建为健康企业。每个企业培训3学时（工伤保险法律法规政策及相关知识1学时，职业病危害接触人员个人防护知识1学时，健康企业创建指标解读1学时。） | 15场，1500人左右 | |
3 | 重点行业管理人员工伤预防培训 | 建筑、交通、机械、采矿及新就业形态等重点行业企业分管负责人、安全管理部门主要负责人、经办人。 | 工伤预防、安全生产、工伤保险法律法规政策及相关知识等。 | 2场，90人 | |
4 | 重点行业一线员工工伤预防培训 | 建筑、交通、机械、采矿及新就业形态等重点行业企业一线班组长、部分操作岗位职工等。 | 工伤预防、安全生产、工伤保险规定，工作中重点注意事项及防范措施等。 | 6场，共450人 | |
5 | 非重点行业管理人员工伤预防培训 | 非重点行业企业分管负责人、安全管理部门主要负责人、经办人。 | 工伤预防、安全生产、工伤保险法律法规政策及相关知识等。 | 1场，60人 | |
6 | 非重点行业一线员工工伤预防培训 | 非重点行业企业一线班组长、部分操作岗位职工等。 | 工伤预防、安全生产、工伤保险规定，工作中重点注意事项及防范措施等。 | 8场，共500人 | |
7 | 心理减压与调适 | 单位职工 | 心理健康培训，心理压力疏导。 | 1场50人 |
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泸州市人力资源和社会保障局办公室 2023年2月9日印发 |
51050202000285号